一、省委省政府核心文件（含省两办）
1、《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》（2020 年，省委办公厅、省政府办公厅印发）
定位为湖南学生心理健康教育的纲领性文件，将学生心理健康从教育部门 “单一业务” 升级为党委政府 “中心工作”。
构建省市县校四级工作体系，明确 “健康教育、监测预警、咨询服务、干预处置” 四位一体机制，强化家校社协同与医教联动，为后续立法奠定政策基础。
2、《湖南省人民政府关于健康湖南行动的实施意见》（湘政发〔2019〕13 号）
设 “心理健康促进行动” 专项，提出到 2022 年居民心理健康素养水平达 20%、2030 年达 30%，减缓心理相关疾病上升趋势。
要求加强心理危机干预与援助，推进服务能力建设和人才培养，健全基层精神卫生管理机制，落实严重精神障碍患者救治救助。
3、《湖南省守护青少年健康成长三年行动方案》（省两办印发）
与《关于加强新时代学生心理健康教育的意见》配套，聚焦青少年群体，整合政策、财政、人力资源，细化校园心理服务、家庭教育、社会支持等年度任务与保障措施。
二、省级法规（法治保障）
1、《湖南省促进学生心理健康条例》（2025 年 5 月 29 日省十四届人大常委会十六次会议通过，2025 年 7 月 1 日施行，省人大常委会公告第 53 号）
全国省级层面首部学生心理健康专项立法，将 “五育并举”“家校共育”“医教协同” 等政策要求转化为法定职责。
界定家庭、学校、政府及社会各方权责，明确县级以上政府需将经费列入财政预算，建立督导与评价机制，构建全链条法治保障网。
三、关键配套政策文件
1、省教育厅等 《健康湖南行动 —— 儿童青少年心理健康行动方案（2020-2022 年）》 针对儿童青少年，细化心理健康教育、筛查干预、师资建设等措施
2、省教育厅、省卫健委 《关于加强医教协同促进学生心理健康工作的实施意见》 建立学生心理风险研判机制，强化监测预警与综合干预的医教协同
3、省人大常委会 《湖南省家庭教育促进条例》 夯实家长责任，引导改进教养方式，改善亲子关系，助力学生心理健康
4、省卫健委、省医保局 《湖南省精神疾病医保支付管理暂行办法》（湘医保发〔2022〕3 号） 规范精神疾病诊疗流程，提升医保支付标准，保障患者就医权益
四、文件特点与实施要点
政策层级完整：形成 “省委省政府纲领文件 + 省政府专项行动 + 省人大立法 + 部门配套细则” 的多层级体系，覆盖全民与重点群体。
治理机制协同：以 “党委领导、政府主导、部门协作、家校协同” 为核心，推动心理健康工作从 “软指标” 变为 “硬约束”。
保障措施具体：明确经费、督导、考核、人才培养等要求，如县级以上政府需将学生心理健康经费列入财政预算，纳入教育督导评估。