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关于实施全民健心工程给中央的建议
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或搜索微信公众号“健心学堂”，可获取大量科学实用的相关知识
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（中国全民健心网首席专家、湖南师范大学公共管理学院心理学教授、博士生导师肖汉仕博士）
（ 征求意见稿,敬请各位读者提出修改意见，以便完善）
一、全民健心 势在必行
有关调查表明，居民当前的心理健康状况堪忧，焦虑、抑郁、愤怒、牢骚、烦恼、悲观、失落等消极情绪较为普遍，心理压力较大，不少人的挫折感、不公感、郁闷感较为强烈。这一心理现象很容易引发严重的心理障碍与不良行为甚至群体性事件。它不仅影响居民的心身健康、人际关系、工作效率、生活质量以及社会适应，而且也容易引发个体和群体性不良行为，影响社会心态的和谐，威胁着社会的安定，制约着社会的可持续发展。
世界卫生组织专家曾断言，从现在到21世纪中叶，没有任何一种灾难能像心理危机那样给人们带来持续而深刻的痛苦，从疾病发展史来看，人类已进入“心理疾病”时代。
要想遏制心理问题严峻化的趋势，优化国民的心理素质、促进心理健康，需要实施全民健心工程。
全民健心工程是以优化全民的心理素质、维护心理健康为直接目的，以面向全民开展心理健康教育、全方位优化社会心理环境、结合开展心理素质训练、全面开展心理卫生服务、全体居民主动参与为途径的实践活动。
全民健心，是一项利民、益社会的奠基工程。全民健心工程的实施将不仅为居民的心理素质提升、心理健康、社会适应、人生幸福奠定必需的基础；而且有益于社会的安定、和谐、文明及可持续发展，为其他五个文明建设提供必需的心理资源；同时，也是新时期社会管理与社会服务创新的必要举措，对于预防和化解社会矛盾具有独特的功能。
因此，不应该将其看作奢侈品，也不应仅仅作为装饰品，应该将其视为全民与各级政府的必需品。建议党中央和国务院将其提上议事日程，早日实施全民健心工程，为实现中国梦奠定必需的心理基础。
二、如何实施全民健心
人的心理健康状况主要取决于社会心理环境的优劣、自身心理素质水平的高低、社会心理支持与精神卫生服务体系的完善与否。
为了达到促进全民心理健康的目的，需要积极优化社会心理环境以尽量减少不良心理刺激，有机结合开展心理素质训练以提高心理素质水平，建构完善的社会心理支持与精神卫生服务体系以预防和矫治心理障碍，面向全民开展心理健康教育以强化健心意识与能力，依靠全民的积极自助、互助与求助。
为此，特建议：
（一）尽量优化社会心理环境
1、注重以人为本与心理疏导，将人文关怀深入于“心”，落实于居民心理需要的合理满足，将心理疏导与教育及管理有机结合。
2、通过改善民生以减轻居民的生存压力，通过加速民主化进程，丰富文化生活，在管理中注重人性化，最大限度地扬优抑劣。
3、将居民心理健康与心理发展需要的满足纳入社会管理的目标体系，将群众的满意度、幸福指数纳入各级管理者的考核指标。
4、在重大决策出台前，对有关对象的心理反应及行为倾向进行预测与预警，纳入风险评估，做好心理辅导，减少心理的伤害。
5、优化教育、管理、服务工作的方式与方法，优化生活环境，优化人际交往中的语言、行为，尽量减少人为的不良心理刺激。
（二）面向全民开展心理健康教育
1、加快心理健康教育在各级各类学校的普及，同时尽快普及向全社会，面向全体居民实施心理健康教育，以弥补心理卫生常识的缺乏，帮助居民树立育心与护心意识，增强心理保健能力。
2、指导居民在日常的工作、学习、生活、娱乐、休闲、健身、交往等活动中有意识地结合进行心理素质训练，加强心理修养，培育自信、自强、善良、合群、敬业、坚强、乐观、开朗等良好的性格品质；增强心理应变能力、挫折承受能力、情绪调适能力、压力管理能力、行为自控能力，激发自我发展的内在动力。
3、通过心理健康辅导讲座帮助居民学会自我营造良好心态，懂得奋斗求乐、化有为乐、化苦为乐、助人为乐、知足常乐、自得其乐，能够自我预防、自我识别、自我调适、主动求助。
（三）提供必要的社会心理支持
1、开展心理互助，心理互助是指居民在交往过程中心理方面的相互帮助，体现在相互关心、相互爱护、相互尊重、相互欣赏、相互鼓励、相互理解、相互悦纳、相互共情、相互信任、相互感恩。避免相互冷漠、仇恨、鄙视、贬低、讽刺、拆台、计较、厌恶、怀疑、抱怨。
2、建构心理帮助机制，各级干部要学会做群众的知心朋友与心理顾问，社区需要组建心理支持志愿者队伍，使居民心中的不快有处宣泄、苦恼有人倾听、忧愁有人排解、困惑有人解释、压力有人缓解、委屈有人理解、困境有人帮助、心理矛盾时有人参谋、行为冲动时有人提醒，从而形成广泛的社会心理支持系统。
3、这一系统的建构需要社会将其纳入精神文明建设的重要内容，建立相应的激励机制，形成以助人为荣、助心为乐的氛围，将心理帮助方法的指导纳入学校教育、员工培训、公务员考核、技能提升的内容，将心理关怀作为争先创优的评价指标。
（四）完善精神卫生服务网络
1、重视精神疾病专科医院的建设，充分发挥精神卫生专业人员的作用，完善精神卫生服务机制，以提高精神障碍患者的就诊率与康复率。
2、需要将精神卫生工作前移，以防为主，深入到基层单位及社区，建立各级心理服务中心（室），配备专业的心理咨询师和社会工作者。
3、政府加大投入，大力扶植有关的公益组织及热心人士，大量培养专业心理服务人才和社会心理工作者，充分发挥相关专业人士的作用。
（五）调动居民参与的积极性
全民健心工程的实施必需依靠全民的积极参与：
1、主动接受心理健康教育。通过阅读、听讲座、体验、感悟、学习等活动强化健心意识与能力。
2、有机结合育心护心。在日常的工作、学习、生活、娱乐、休闲、健身、交往有意识地结合开展心理素质培育与心理健康的维护。
3、积极自助并及时求助。有意识地自我营造积极心态、自我预防不良心态，尽力调适情绪困扰与心理压力，及时寻求专业的心理帮助。
4、注意心理的互助。相互尊重、理解、包容、鼓励、欣赏、感恩、悦纳、同情、关心、爱护以及合理的开导、提醒乃至善意的批评等。
三、给政府的建议
全民健心作为一项系统工程，政府必须多管齐下：不能依靠单纯的行政手段或群众的自发行为；不能单纯依靠卫生等某一个部门，需要相关部门的通力协作；不宜将心理健康教育工作局限于学校，需要面向各行各业、贯穿于全民的终生；不宜局限于对精神障碍患者的防治，还要注重居民心理素质的优化。
全民健心工程需要在党和政府领导下，将其作为精神文明建设的重要组成部分，部门协作、全面动员、面向全体、全民参与，以防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理。
为将这一创新性工程落到实处，具体建议：
1、国家成立全民健心工程领导小组。
2、成立全民健心工程研究与指导的专业机构。
3、建议将5月25日（吾爱吾谐音）作为我国全民健心日。
（ 征求意见稿,敬请各位读者提出修改意见，以便完善）
一、全民健心 势在必行
有关调查表明，居民当前的心理健康状况堪忧，焦虑、抑郁、愤怒、牢骚、烦恼、悲观、失落等消极情绪较为普遍，心理压力较大，不少人的挫折感、不公感、郁闷感较为强烈。这一心理现象很容易引发严重的心理障碍与不良行为甚至群体性事件。它不仅影响居民的心身健康、人际关系、工作效率、生活质量以及社会适应，而且也容易引发个体和群体性不良行为，影响社会心态的和谐，威胁着社会的安定，制约着社会的可持续发展。
世界卫生组织专家曾断言，从现在到21世纪中叶，没有任何一种灾难能像心理危机那样给人们带来持续而深刻的痛苦，从疾病发展史来看，人类已进入“心理疾病”时代。
要想遏制心理问题严峻化的趋势，优化国民的心理素质、促进心理健康，需要实施全民健心工程。
全民健心工程是以优化全民的心理素质、维护心理健康为直接目的，以面向全民开展心理健康教育、全方位优化社会心理环境、结合开展心理素质训练、全面开展心理卫生服务、全体居民主动参与为途径的实践活动。
全民健心，是一项利民、益社会的奠基工程。全民健心工程的实施将不仅为居民的心理素质提升、心理健康、社会适应、人生幸福奠定必需的基础；而且有益于社会的安定、和谐、文明及可持续发展，为其他五个文明建设提供必需的心理资源；同时，也是新时期社会管理与社会服务创新的必要举措，对于预防和化解社会矛盾具有独特的功能。
因此，不应该将其看作奢侈品，也不应仅仅作为装饰品，应该将其视为全民与各级政府的必需品。建议党中央和国务院将其提上议事日程，早日实施全民健心工程，为实现中国梦奠定必需的心理基础。
二、如何实施全民健心
人的心理健康状况主要取决于社会心理环境的优劣、自身心理素质水平的高低、社会心理支持与精神卫生服务体系的完善与否。
为了达到促进全民心理健康的目的，需要积极优化社会心理环境以尽量减少不良心理刺激，有机结合开展心理素质训练以提高心理素质水平，建构完善的社会心理支持与精神卫生服务体系以预防和矫治心理障碍，面向全民开展心理健康教育以强化健心意识与能力，依靠全民的积极自助、互助与求助。
为此，特建议：
（一）尽量优化社会心理环境
1、注重以人为本与心理疏导，将人文关怀深入于“心”，落实于居民心理需要的合理满足，将心理疏导与教育及管理有机结合。
2、通过改善民生以减轻居民的生存压力，通过加速民主化进程，丰富文化生活，在管理中注重人性化，最大限度地扬优抑劣。
3、将居民心理健康与心理发展需要的满足纳入社会管理的目标体系，将群众的满意度、幸福指数纳入各级管理者的考核指标。
4、在重大决策出台前，对有关对象的心理反应及行为倾向进行预测与预警，纳入风险评估，做好心理辅导，减少心理的伤害。
5、优化教育、管理、服务工作的方式与方法，优化生活环境，优化人际交往中的语言、行为，尽量减少人为的不良心理刺激。
（二）面向全民开展心理健康教育
1、加快心理健康教育在各级各类学校的普及，同时尽快普及向全社会，面向全体居民实施心理健康教育，以弥补心理卫生常识的缺乏，帮助居民树立育心与护心意识，增强心理保健能力。
2、指导居民在日常的工作、学习、生活、娱乐、休闲、健身、交往等活动中有意识地结合进行心理素质训练，加强心理修养，培育自信、自强、善良、合群、敬业、坚强、乐观、开朗等良好的性格品质；增强心理应变能力、挫折承受能力、情绪调适能力、压力管理能力、行为自控能力，激发自我发展的内在动力。
3、通过心理健康辅导讲座帮助居民学会自我营造良好心态，懂得奋斗求乐、化有为乐、化苦为乐、助人为乐、知足常乐、自得其乐，能够自我预防、自我识别、自我调适、主动求助。
（三）提供必要的社会心理支持
1、开展心理互助，心理互助是指居民在交往过程中心理方面的相互帮助，体现在相互关心、相互爱护、相互尊重、相互欣赏、相互鼓励、相互理解、相互悦纳、相互共情、相互信任、相互感恩。避免相互冷漠、仇恨、鄙视、贬低、讽刺、拆台、计较、厌恶、怀疑、抱怨。
2、建构心理帮助机制，各级干部要学会做群众的知心朋友与心理顾问，社区需要组建心理支持志愿者队伍，使居民心中的不快有处宣泄、苦恼有人倾听、忧愁有人排解、困惑有人解释、压力有人缓解、委屈有人理解、困境有人帮助、心理矛盾时有人参谋、行为冲动时有人提醒，从而形成广泛的社会心理支持系统。
3、这一系统的建构需要社会将其纳入精神文明建设的重要内容，建立相应的激励机制，形成以助人为荣、助心为乐的氛围，将心理帮助方法的指导纳入学校教育、员工培训、公务员考核、技能提升的内容，将心理关怀作为争先创优的评价指标。
（四）完善精神卫生服务网络
1、重视精神疾病专科医院的建设，充分发挥精神卫生专业人员的作用，完善精神卫生服务机制，以提高精神障碍患者的就诊率与康复率。
2、需要将精神卫生工作前移，以防为主，深入到基层单位及社区，建立各级心理服务中心（室），配备专业的心理咨询师和社会工作者。
3、政府加大投入，大力扶植有关的公益组织及热心人士，大量培养专业心理服务人才和社会心理工作者，充分发挥相关专业人士的作用。
（五）调动居民参与的积极性
全民健心工程的实施必需依靠全民的积极参与：
1、主动接受心理健康教育。通过阅读、听讲座、体验、感悟、学习等活动强化健心意识与能力。
2、有机结合育心护心。在日常的工作、学习、生活、娱乐、休闲、健身、交往有意识地结合开展心理素质培育与心理健康的维护。
3、积极自助并及时求助。有意识地自我营造积极心态、自我预防不良心态，尽力调适情绪困扰与心理压力，及时寻求专业的心理帮助。
4、注意心理的互助。相互尊重、理解、包容、鼓励、欣赏、感恩、悦纳、同情、关心、爱护以及合理的开导、提醒乃至善意的批评等。
三、给政府的建议
全民健心作为一项系统工程，政府必须多管齐下：不能依靠单纯的行政手段或群众的自发行为；不能单纯依靠卫生等某一个部门，需要相关部门的通力协作；不宜将心理健康教育工作局限于学校，需要面向各行各业、贯穿于全民的终生；不宜局限于对精神障碍患者的防治，还要注重居民心理素质的优化。
全民健心工程需要在党和政府领导下，将其作为精神文明建设的重要组成部分，部门协作、全面动员、面向全体、全民参与，以防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理。
为将这一创新性工程落到实处，具体建议：
1、国家成立全民健心工程领导小组。
2、成立全民健心工程研究与指导的专业机构。
3、建议将5月25日（吾爱吾谐音）作为我国全民健心日。
