转自国家卫生健康委员会网站： 2019-01-08

全国人大代表、甘肃省人大常委会教科文卫工作委员会主任范鹏教授长期以来一直大力支持全民健心工程，2018年3月与湖南师范大学肖汉仕教授研讨后向全国人大提交建议：

国家卫生健康委员会高度重视，经研究后对建议做出答复：
代表：
　　您提出的关于实施全民健心工程的建议收悉，经商有关部门，现答复如下：
　　一、关于实施“阳光中国 全民健心”工程
　　党的十九大报告指出，要加强社会心理服务体系建设，培养自尊自信、理性平和、积极向上的社会心态。习近平总书记在全国卫生与健康大会上指出，要加大心理健康问题基础性研究，做好心理健康知识和心理疾病科普工作，规范发展心理治疗、心理咨询等心理健康服务。《国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》《“健康中国2030”规划纲要》均对加强心理健康服务提出了明确要求。2016年，原国家卫生计生委、中宣部等22个部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，从大力发展各类心理健康服务、加强重点人群心理健康服务、建立健全心理健康服务体系、加强心理健康人才队伍建设、加强组织领导和工作保障等方面对心理健康服务提出具体要求。各地在落实以上政策的过程中，对代表提出的“阳光中国 全民健心”工程的部分内容，在完善心理健康服务体系、优化社会心理环境、加强全民心理健康教育等工作中作了有益探索，形成一些具有地方特色的工作经验。如上海成立心理卫生行业协会，对心理健康服务人员进行行业自律管理等。
　　二、关于加强对心理健康工作的组织领导
　　2013年5月实施的《精神卫生法》对包括心理健康在内的精神卫生工作作了规定，其中第二章对政府、学校、医院、用人单位、基层组织等方面开展心理健康促进和精神障碍预防进行规定，特别是明确了政府加强心理健康促进的职责。2015年，建立国务院防治重大疾病工作部际联席会议制度，统筹协调包括精神卫生、心理健康在内的重大疾病防治工作，研究确定重大疾病防治工作方针政策。2016年，我委会同中宣部等22个部门印发《关于加强心理健康服务的指导意见》，提出建立健全党政领导、卫生计生牵头、部门各负其责、各方积极配合的心理健康服务和社会心理服务体系建设工作机制和目标责任制，推动形成部门齐抓共管、社会力量积极参与、单位家庭个人尽力尽责的工作格局。各地也相继建立了防治重大疾病部门联席会议制度，研究推动精神卫生、心理健康等重大疾病防治工作。
　　三、关于加强心理健康服务的研究和指导
　　近年来，我委会同有关部门发挥心理健康相关专业机构（组织）和专家力量，加强心理健康服务的研究和技术指导。一是发挥行业学（协）会的引领作用。目前，我国现有中国心理学会、中国社会心理学会、中国心理卫生协会等三大国家级心理健康相关行业组织。每年通过学术会议、培训等形式，交流心理健康行业最新科研进展、工作动态等，推动全国心理健康相关科学研究工作，提升心理健康服务人员水平。二是发挥高校、科研院所的专业优势。中科院心理所、北师大心理学部等高校和心理相关科研院所在心理健康相关基础和应用研究方面开展了大量的工作，具有较好的工作基础。我委会同相关部门在研究心理健康相关问题时，高度重视心理相关高校和科研院所专家的意见。三是发挥专家委员会咨询作用。2018年，我委建立了由精神医学、临床与咨询心理学、医学心理学、社会心理学、社会工作学等领域专家组成的国家精神卫生和心理健康专家委员会。由专家委员会对建立健全精神卫生和社会心理服务体系、各部门各领域开展心理健康服务提供技术支持和指导。
　　四、关于设立心理健康宣传日
　　2001年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发关于节日、纪念日、活动日设立程序的通知，提出设立节日、纪念日、活动日是关系改革发展稳定全局和人民群众切身利益的一件大事，要从严控制；没有特殊需要，不再增加设立。设立具有重大社会意义的全国性节日、纪念日、活动日，由全国人大常委会或者国务院决定。我委会同有关部门落实上述文件精神，重点在每年10月10日世界精神卫生日前后开展形式多样的精神卫生和心理健康知识科普宣传活动。近年来，我委持续以“心理健康 社会和谐”为宣传主题，聘任社会知名人士担任“精神卫生宣传大使”，制作宣传视频、平面海报等宣传材料，并组织现场宣传活动，引导公众关注心理健康，提高心理调适能力。各地围绕心理健康主题，开展了公益广告制作、健康巡讲、健康教育材料开发、各类媒体心理健康知识传播等工作。　　
　　您提出的心理健康相关建议对于我国加强心理健康服务具有重要参考价值。下一步，我委将会同有关部门，推动各地进一步完善精神卫生和心理健康领导小组或部门协调机制，加强心理健康服务工作的组织领导，落实部门职责。充分发挥心理健康相关协（学）会、高校和科研院所、专家委员会的各自优势，开展本土化心理健康基础理论、实用技术等方面研究，加强对各地心理健康服务的技术支持与指导。利用多种媒体，广泛开展心理健康科普宣传工作，提升公众心理健康意识。
　　您的建议对实施全民健心工程、加强我国心理健康工作等具有重要意义，我们将结合实际，认真研究吸收。
　　感谢您对卫生健康工作的关心和支持。

                                                                                          国家卫生健康委员会
                                                                                                       2018年9月26日