广东省心理健康教育经验介绍
广东省教育厅
(中国全民健心网推荐)来自全国中小学心理健康教育工作经验交流会的发言
广东是改革开放的先行地,正处在社会转型快速发展时期,加强学生心理健康教育尤为迫切和需要。我省目前有中小学生1800万。2001年以来,我们认真贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》,把握心理健康教育发展性特征,以提高全体学生心理素质为目标,坚持以积极发展为主,面向全体学生培养良好心理素质和健全人格,以心理咨询为辅,关注个别差异减少心理失衡事件,创新工作机制,完善教育体系,推进学校心理健康教育普及化、制度化、科学化和全员化,取得良好成效。我们的主要做法是:
一、创新工作推进机制,推动心理健康教育普及化
心理健康教育是一项专业性强的工作,单靠教育行政部门推动,其科学性难以有效保证。为解决这一难题,2001年省教育厅通过整合专家力量,成立广东省中小学心理健康教育指导委员会,同时依托华南师范大学设立广东省中小学心理健康教育指导中心(以下简称省心育中心),创造性地统合行政力和学术力,建立起行政主管与专家指导相结合的工作推进机制。
在这一工作机制中,省教育厅积极发挥行政主导作用。一是完善政策体系。2003年出台《关于加强中小学心理健康教育的实施意见》,2007年印发《关于规范中小学心理健康教育的通知》,2008年制定和实施《中小学校心理健康教育工作规范》、《中小学建立心理危机“三预”工作机制实施方案》、《中小学专职心理教师工作职责规范》和《中小学心理健康教育活动课指南》,2009年印发《中职学校心理健康教育与<心理健康>课程教学实施方案》。这一系列的规范性文件使我省心理健康教育有规可依,有力地推动心理健康教育实现规模发展。二是加强评估检查。省教育厅将心理健康教育列入规范化学校建设和示范性高中建设的办学标准,列入等级学校评估和教育强镇、强县(区)、强市评估指标,列入中小学德育工作绩效评估体系,以评估手段促使学校落实心理健康教育。今年11月,我们协助省政协开展学校心理健康教育工作情况专题视察,有效督促部分心理健康教育工作发展缓慢的地区加大力度、加快进程。
在这一工作机制中,省心育中心充分发挥专家指导作用。一是强化科学指导。受省教育厅委托,组织各类调研,为教育行政部门提供信息咨询和决策参考;组织专家深入基层,提供有针对性的指导和服务;组织和指导学校开展课题研究;组织培训心理健康教育师资;等等。二是推进示范学校建设。在省教育厅指导下,省心育中心积极推进心理健康教育示范学校建设,充分发挥示范学校的示范、带动和辐射作用。示范学校评选有明确的评选标准和规范的评定程序,从而保证了评选的导向性和公信力,保障了示范学校的质量和水平。目前我省共评定省级示范学校140所(其中中学108所,小学32所)。
实践证明,这一工作机制既发挥行政决策和管理的主导优势,又发挥专家的指导优势,优势互补,形成合力,有效推动了心理健康教育在全省中小学校的普及。
二、创新“三预”运行机制,推动心理健康教育制度化
我们根据面向全体与关注个别相统一的基本原则,以提高全体学生心理素质、积极干预和减少心理危机为目标,推动学校建立预防、预警、心理危机干预运行机制。一是重在预防。面向全体学生,通过心理活动课、团体辅导等形式全面渗透、全程进行心理健康教育,普及心理健康知识,培养学生良好心理素质。二是及时预警。学校通过科学的心理测量和学生心理状况调查分析,建立学生心理档案,及时发现问题并发出警示,做到防患于未然。三是积极干预。运用心理学专业方法,采取心理咨询辅导、心理危机干预等手段,积极应对和干预学生的心理危机,必要时实施医疗转介,控制和减少心理事件发生。
为提高“三预”运行机制的有效性,我们着重加强了心理活动课和心理咨询室建设。
一是加强心理活动课建设。首先是认真落实教材、课时。组织编写小学、初中、普通高中《心理健康教育活动课》教材,同时将小学和初中教材列入义务教育免费供书范围。心理活动课主要在班会课、团队活动课、综合实践活动课和地方课时中安排,每学期小学不少于8课时,初中不少于6课时,普通高中不少于4课时。其次是建设心理活动课优质课程。坚持每年举行全省性心理健康教育优秀工作案例、课例、论文、活动方案等征集活动,举办心理活动课现场调教比赛,遴选并建立了一批科学性、规范性、导向性和示范性强的心理活动课优质课程,提供给全省心理教师学习借 鉴。
二是加强心理咨询室建设。我省将心理咨询室建设纳入示范高中的办学水平评估内容,倡导和支持有条件的中小学校建设心理咨询室、心理咨询电话和心理咨询网站,为个别有心理困扰或障碍的学生提供倾诉场所。目前我省设立心理咨询室、心理咨询电话、心理咨询网站的中小学校分别有4889、3263、1575所。我省广州、深圳、惠州等市建立市级心理辅导中心,免费为有需要的学生和家长提供咨询服务,深受师生和家长欢迎。
三、创新科研引领机制,推动心理健康教育科学化
心理健康教育是一项科学性强的工作,其发展离不开教育科研的支撑。为此我们注重开展心理健康教育课题研究。2001年以来,我们依托省心育中心,在全省中小学校组织开展了心理健康教育“十五”规划和“十一五”规划课题研究,累计立项486项,结题 256项。从确定科研发展方向、制定《课题指南》、评审确定立项课题到指导学校研究,省心育中心组织专家力量全程参与、全面指导,最大程度地确保了课题研究的规范性。通过课题研究的持续带动和影响,积极推进发展性心理健康教育已成为我省各地各中小学校的共同行动。
心理健康教育又是一项时代性强的工作,适应新形势、破解新难题,同样需要教育科研的引领和支持。为此我们注重社会转型期学校心理健康教育研究。今年4月我们召开了广东省社会转型期加强学校心理健康教育工作研讨会,研究社会转型期学生心理发展的热点和难点问题,探讨应对措施和对策,明确心理健康教育要实现“三个转换”,即把主要面向少数学生的心理咨询转换为主要面向全体学生的普及性教育模式;把以补救和矫治型为主的咨询和危机干预模式转换为以支持性、预防性为主的发展性教育模式;把心理健康教育咨询的专业人员的单兵作战转换成心理专业人员和工作网络与学生思想教育工作队伍全面整合的全员性教育模式。
四、创新队伍建设机制,推动心理健康教育全员化
心理健康教育要科学、有效地开展,关键在于心理健康教育师资队伍的专业成长。我们积极创新培训机制,大力推动心理教师专业化发展。
一是强化教师心理健康教育培训。我省心理健康教育师资培训纳入教师继续教育范畴,计算为专业培训课时。在培训人员上,以专兼职心理教师为重点,以班主任和德育课程教师为主体,全体教师共同参与。在培训模式上,采用A、B、C分级达标培训模式,专兼职心理教师参加A、B证培训,班主任和德育课教师参加C证培训。在培训质量保证上,由省心育中心统一教学内容、统一课时、统一教材、统一备课、统一考核、统一颁发证书,严格把好培训质量关;A、B证培训由省心育中心组织实施,C证培训由各地级市教师继续教育培训机构组织实施。我省倡导有条件的地区和学校实行心理健康教育全员培训。2001-2010年,我省共有186625名教师参加心理健康教育培训(其中A证2065名,B证23560名,C证161000名)。
二是设立心理教师专职岗位和心理学科职称评聘系列。2007年,省教育厅与省编办联合制定《关于加强中小学心理健康教育师资队伍建设的意见》(以下简称《意见》),对心理教师专职岗位的设置和职称评聘作出明确规定。《意见》规定中小学校要设置心理教师专职岗位,学生规模1000人的中学、1200人的小学,原则上配备1名心理专职教师。《意见》规定设立心理学科教师职称评聘系列,为心理教师搭建晋职阶梯和发展平台。2008、2009年,省教育厅与原省人事厅联合开展小学高级教师(副高级)、中学正高级教师资格评审试点工作,专职心理教师纳入职称评审范围并设定专门资格条件。心理教师专职岗位和职称系列的设置,较好地推进心理教师专业化发展,稳定了心理教师队伍。目前我省专职中小学心理教师已接近2000名。
中小学心理健康教育工作任重道远,我们将以这次会议为契机,认真学习借鉴兄弟省(区、市)先进经验,求真务实,开拓创新,推动中小学心理健康教育工作再上新台阶。
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