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    来源：在全国中小学心理健康教育工作经验交流会上的发言
     近几年来，我省认真贯彻落实教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》和《中小学心理健康教育指导纲要》，通过设立心理健康教育试验校、举办培训研讨会、设立专项研究课题等多种形式，逐步推进全省中小学心理健康教育工作。5.12地震发生后，省教育厅积极贯彻落实教育部《关于在地震灾区开展中小学生心理辅导与心理健康教育的通知》，下发了甘肃省教育厅《关于在地震灾区开展中小学生心理辅导与心理健康教育的实施意见》，组织专家深入地震重灾县区开展心理辅导和调研活动，及时有效地推进了地震灾区中小学生心理辅导和心理健康教育工作的开展。
一、领导重视，心理健康教育建立了良好的保障机制。
     教育部《关于加强中小学心理健康教育的若干意见》中指出：“各级教育行政部门和学校要把中小学心理健康教育，作为深化教育改革，全面推进素质教育的一项重要工作。” 2007年11月，省教育厅成立了甘肃省中小学心理健康教育专业指导委员会，在省教科所设立了办事机构甘肃省中小学心理健康教育指导中心，统一指导全省中小学心理健康教育工作。目前，各市（州）、县也陆续成立了中小学心理健康教育指导中心。在不久的将来全省市（州）、县将建成完整的中小学心理健康教育组织工作体系。组织工作体系的建立，不仅加大了开展全省心理健康教育工作的力度，也为全省心理健康教育扎实有效的开展建立了良好的保障机制。
二、点面结合，加强心理健康教育队伍建设。
     近年来，我省通过多种措施，加强心理健康教师队伍建设，成效显著。在全省从事中小学心理健康教育的骨干教师、优秀班主任中确定了50名培训者组成了省级培训者团队，建立了省级心理健康教育人才资源库，逐级开展教师培训。同时，在刚刚过去的2008、2009年我们还邀请国内外专家开展了一系列心理健康教育教师培训工作，并深入学校举办专题讲座、开展学生心理辅导活动，得到了全省中小学校的大力支持和积极响应，有效地提高了一线教师从事心理健康教育的理论水平和实践能力，为顺利开展和全面推进我省心理健康教育工作培养了大量人才资源。
三、区域推进，积极构建心理健康教育实验基地。
     甘肃省中小学心理健康教育指导中心通过一线调研，结合各中小学校实际，积极构建点面结合，区域推进的心理健康教育模式。先后在全省范围内确定了张掖市、天水市、武威市凉州区等6个心理健康教育实验区和兰炼二小、靖远师范附属小学、合作第三小学等19所实验学校。各实验区和有关学校通过教研活动、课题研究和班主任工作、德育工作等开展了多种形式的中小学心理健康教育活动，在全省起到了示范带头作用。甘肃省基础教育资源网和甘肃省教育科学研究所网站上开辟了甘肃省中小学生心理健康教育专栏，及时反映心理健康教育动态、信息和成果经验，为心理健康教育搭建了一个互动交流的平台。
四、鼓励广大教师参与心理健康专项课题研究
     根据教育部《中小学心理健康教育指导纲要》（2002[14号]）、教育部《关于地震灾区中小学开展心理辅导与心理健康教育的通知》（2008[17]号）以及甘肃省教育厅《关于进一步加强灾后中小学生心理辅导与心理健康教育工作的实施意见》（2008[43]号）等文件精神，我省在2009年开始实施了“品德教育工程”的“心理健康课程培训、研究与推广项目”，目的是鼓励全省中小学教师和教研员从事中小学心理健康教育教研活动，通过扩散优秀研究成果，调动一线中小学教师从事心理健康教育和辅导的积极性，推动我省的中小学心理健康工作顺利进行。结合项目要求，省教育厅于今年年初下发了《关于做好甘肃省中小学心理健康教育专项课题申报工作的通知》（甘教基[2009]4号），并提出了100多项参考选题，要求各市（州）将申请课题上报省中小学心理健康指导中心。经专家教授评审，最后确定了以“有效指导和规范甘肃省中小学心理健康教育工作”为研究总目标，下设四个研究项目：“甘肃省贯彻教育部《中小学心理健康教育指导纲要》政策研究”、“甘肃省中小学心理健康教育科学指导和发展目标研究”、“甘肃省中小学心理健康教育内容、途径和方法研究”和“甘肃省中小学心理健康教育体制机制保障研究”，共有30个研究课题作为全省中小学心理健康教育专项课题。目前各项课题进展顺利。
五、开展全省中小学心理健康教育现状调研工作。
     为了进一步推动我省中小学心理健康教育工作，按照省教育厅《关于下达2009年度甘肃省中小学心理健康教育专项课题的通知》的要求（甘教基[2009]36号），去年在全省开展了中小学心理健康教育工作基线调研活动，共抽样34个县（区），220多所学校。目的是全面了解和掌握我省中小学心理健康教育工作的现状，为行政决策提供科学依据，并在调研的基础上，探索我省有效开展中小学心理健康教育工作的内容、模式、途径和方法。
六、加强全省中小学标准化心理咨询（辅导）室建设。
      我省已经制定了标准化心理辅导室建设标准，现在正在积极引导和鼓励学校积极参与心理咨询（辅导）室达标活动。对于经省教育厅组织专家评估验收，凡达到A级标准的，给予经费和设备支持，达到B级和C级标准的由地方政府和学校支持。省上将对达到A级标准的挂牌，以起示范作用。今年全省有48所学校提出申请，要求参加标准化心理咨询（辅导）室建设活动，经省指导中心初审，专家审核有30所学校的心理咨询（辅导）室可以考虑参加省上组织的心理咨询（辅导室）达标活动，省上已拨专款支持这些学校的心理咨询（辅导）室建设。通过标准化心理咨询室建设，打造一批硬件建设齐全、师资力量雄厚的中小学心理咨询（辅导）室，为本地区中小学心理健康教育起到模范带头作用。
七、开展了陇南、甘南地震重灾县区心理援助项目。
     为了进一步贯彻落实教育部《关于地震灾区中小学开展心理辅导与心理健康教育的通知》（教基[2008]17号）文件精神和我厅《关于进一步加强灾后中小学心理辅导与心理健康教育工作的实施意见》（甘教基[2008]43号），省财政拨专款支持，于今年4月在陇南师专举办了校长心理健康教育管理与实施能力培训研讨会，来自陇南、甘南、庆阳10县区的240名中小学校长参加了培训研讨会；今年5月在兰州举办了专兼职心理健康教育教师专业成长培训研讨会，来自陇南、甘南、庆阳10县区的100余名中小学校长参加了培训研讨会；4月—5月，我们组织专家深入陇南市武都区、文县、康县、西和县、徽县、两当县、成县、甘南舟曲县进行了24场针对中小学生心理健康教育心理辅导活动，为灾后中小学生心理辅导和学生心理自我调适起到了积极推动作用。今天，我们召开的“全省5.12地震重灾县区班主任心理健康教育培训研讨会”，也是该项目的一项重要活动。
八、组织专家深入舟曲进行灾后心理辅导和援助活动。
     舟曲石流发生之后，甘肃省教育厅紧急从全省中小学抽调23名中小学心理教学骨干赴舟曲为中小学生做灾后心理辅导和干预，并邀请了教育北京大学心理教研中心主任方新教授、西南民族大学社会学与心理学学院副院长陈秋燕教授为我省骨干进行了出发前的培训和针对舟曲实际的现场指导。23名心理骨干分五组分别深入舟曲一中、舟曲第一初级中学、舟曲三中、城关一小和城关二小进行了为期40天的心理辅导和援助，为呵护学生心灵，帮助灾区中小学生顺利度过灾害创伤带来的心理反映起到了积极作用，也受到了当地师生好评，也受到了中央电视台、中国教育电视台和甘肃电视台等媒体的报道。
     但我省的中小学心理健康教育工作起步较晚、基础薄弱，与全国特别是东南沿海地区存在很大差距。特别是师资队伍建设还很不到位，到目前为止，我省已获得国家心理咨询师资格的教师仅有90余人，各学校专职心理健康教育非常缺乏，一些学校虽建立了心理咨询室，但由于没有专业技术人员，基本停留在象征性地位状态，没有起到真真发挥作用。许多学校从思想认识、师资水平、设施条件还难以适应开展心理健康教育的要求，心理健康教育面临延续性差和推动力不足等诸多问题。中小学生中间依然存在着不同程度的心理行为问题，如厌学、逃学、任性、耐挫力差等等种种外显的和内隐的心理行为问题，直接影响了学校教育任务的完成与教育目标的实现。
    一是心理健康教育工作缺乏足够的重视和支持。心理健康教育是素质教育的重要内容，但一些传统的教育观念或错误认识严重影响了心理健康教育的正常开展。有些学校在“应试教育”思维模式左右下，认为心理健康教育无关紧要，简单地以思想政治工作取而代之。心理健康教育是一个缓慢进行的工作，需要学校和老师投入大量精力、时间去做。同时，心理健康教育成果与学生学习成绩之间在短时间内无法观察到必然的联系。这直接影响学校领导对心理健康教育的重视程度。场所、资金等问题依然是制约心理健康教育教师开展工作的主要因素。
    二是学校心理健康教育延续机制不完善。据我们调研发现，学校开展心理健康教育普遍缺少保证学生心理健康教育的延续机制，虽然有的学校对学生建立了心理健康教育档案，对学生定期进行了专业心理量表测试，对测试结果显示的可能出现问题的学生逐一进行分类统计，并且由班主任老师和心理健康老师跟踪关注。然而随着教师教育任务、对象的变化，或因工作繁忙，或因学生升学，教师便停止和中断对学生的关注和指导，这样，教师平时努力所做的工作成果便大打折扣。 
    三是心理健康教育教师水平参差不齐。目前，中小学心理教育师资方面存在两大问题：一是心理教师队伍没有专业支持，有些学校认为老师们在师范学校都学过教育心理学，不需要专业的培训；二是心理专业毕业或接受过心理专业培训的教师由于缺少实践经验，面对学生不知道如何开展工作。不少教师对心理健康教育还存在着一些误解，认为“心理有病”的学生才需要心理健康教育，没必要在学校教育中普及性地开展心理健康教育。有的教师认为，心理健康教育主要是针对个别学生开展的教育活动。还有教师认为，心理健康教育应归属德育工作，是学生工作者和班主任教师的任务。
  针对我省中小学心理健康教育的现状，近年来我们组织教育行政领导、教研人员和学校心理健康教师赴广州、成都进行了学习考察活动，借鉴和学习兄弟省市先进成果，在推动我省中小学心理健康教育中起到了积极作用。今后，我们一如既往的加强和兄弟省市的交流学习，希望兄弟省市区给予支持和帮助，也欢迎各位领导和专家来甘肃指导和检查工作。

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