石家庄是河北省省会，现辖6区、12县、5个县级市和1个国家级高新技术产业开发区，总面积1.58万平方公里，总人口977万。目前，石家庄市共有各级各类学校、幼儿园3087所，在校学生、幼儿170.8万人，教职工11.64万人，专任教师9.67万人。近几年，石家庄市在心理健康教育方面进行了一些有益探索，创新了一些举措，借此机会，向大家汇报一下我市开展心理健康教育的基本情况。
一、石家庄市心理健康教育起步较早，积累了丰富经验
     为了全面实施素质教育，促进未成年人的身心健康发展，1995年石家庄市教委开展了一次“百所学校、千名教师、万名学生”的心理调查，发现有25%的学生在学习、交往、自我意识等方面存在不同程度的心理问题。基于此，市教委做出了开展心理健康教育的决定，在市1中、9中、28中等十余所学校开展试点，并在全市开通了“中小学生心里话热线”。1999年石家庄和北京、上海共同被教育部列为全国首批心理健康教育试点城市。在2000年全国中小学德育工作会议上，石家庄市作为唯一省会城市代表，介绍了开展心理健康教育工作的经验，得到原国家教委副主任柳斌同志的肯定和表扬。2001年，《人民教育》杂志第一期以《让阳光洒满心田——河北省石家庄市心理健康教育点击》为题大篇幅报道了石家庄市心理健康教育的先进经验。2005年4月，石家庄市召开了“心理健康教育十周年总结表彰大会”，总结了成绩和经验，研究了新的任务和目标。
     二、市委市政府高度重视，推动心理健康教育快速发展
石家庄市委、市政府高度重视青少年身心健康和全面发展，在教育发展规划中始终把加强心理健康教育作为重要目标之一，制定多项措施，完善了工作机制。一是健全联动机制。2007年石家庄市委宣传部、省会文明办、市教育局三家单位联合建立未成年人心理维护三级体系，同时充分发挥团委、妇联、关工委等部门在未成年人心理健康教育中的作用，形成了党政齐抓共管、分工协作的工作机制。
     二是建立资金保障机制。按照“政府补一点、县（市）区贴一点、学校筹一点的”原则，把三级体系建设经费纳入市、县两级财政预算。截至目前，我市未成年人心理维护三级体系建设累计投资3000余万元，其中市委宣传部和教育局投资440万。三是建立督导评估机制。将未成年人心理健康教育工作列入石家庄市文明单位评选、各县（市）区教育考核和教育督导评估内容；出台了《石家庄市未成年人心理维护三级体系建设与评估标准》等规定，推动心理健康教育工作向科学化、制度化、专业化、规范化的方向发展。四是设立中小学心理健康日。经市政府同意，石家庄市从今年开始，将每年5月10日确定为“中小学生心理健康日”，取“510”的谐音“我要赢”。其目的是培养中小学生健全的人格，自信、乐观、阳光的心态，对美好人生的健康追求。每年5月份，全市学校均开展为期一个月的心理健康教育系列活动，以此提高全民关注心理健康教育的意识。
    三、完善体系多措并举，实现心理健康教育均衡发展
    经过十余年的探索和研究，石家庄市在实现心理健康教育均衡发展推动心理健康教育工作方面，创新了一些措施。一是打造平台，构建未成年人心理维护三级体系。2007年作为“为群众办好十件实事”之一，市委宣传部、省会文明办和市教育局三家单位联合协作，在经费、政策、师资上给予支持，构建市、县区、学校三级未成年人心理维护体系。三级体系具体为：一级维护机构——成立了石家庄市未成年人心理维护中心；二级维护机构——在24个县（市）区和2所医院建立了26个二级心理维护中心；三级维护机构——在218所学校建立了三级维护站点。一级维护机构具备“一网一刊二话十室”的功能（即：石家庄5·10心网、《心理教育》杂志、两部免费心理咨询热线电话及沙盘辅导室、测量室、催眠放松辅导室等功能室），为全市未成年人提供免费咨询服务，负责全市心理咨询教师的指导与培训；二级维护机构负责所辖县（市）区的心理健康教育规划和中小学师生心理咨询，并为一线心理健康教育教师提供服务。三级维护机构主要是宣传普及心理健康知识，提供咨询服务，开设心理活动课等。功能齐全、上下一体，覆盖全市城乡的三级心理维护服务网络，平均方圆十公里内就有一个心理咨询站点，基本实现了“生生能求助”的目标，为科学、规范、有序地开展心理健康教育构建了平台。
     二是夯实基础，培养心理咨询师队伍。实现心理健康教育的专业化和科学化，教师是关键。我市本着“统筹规划、分层培训、形式多样、各有侧重”的原则，在全市广泛开展了心理健康教育师资培训工作。2002年，成立了“石家庄心理咨询师培训中心”，市教育局出台了《石家庄市中小学心理咨询师培训规划》和《关于在全市中小学开展心理咨询师培训工作的通知》，迈出了学校心理咨询师专业化与职业化发展的关键一步。在培训工作中坚持专家引领，发挥专家智库作用。利用我市地处京畿和省会的区位优势，从北京大学、北京师范大学等8所国内知名院校聘请了43位教育、心理学专家组成专家人才库，先后举办国家心理咨询师培训23期，组织公益讲座近百场，使3万余名教师受益。截至目前，石家庄市已培养心理咨询师近2000名，其中教育系统1276名，同时向社会招募心理维护志愿者163人，全市学校专兼职心理健康教育教师师生比达到1:1175，在目前是全国较高的师生比。
    三是城乡互助，推动心理健康教育均衡发展。石家庄有24个县市区，是农业大市，60%的人口在农村，为了解决城乡学校心理健康教育不均衡问题，我市主要采取了两项措施：一、2002年开始的“送教下乡”活动。组建城乡“手拉手互助学校”，组织专家及市区心理健康教育试点学校优秀教师到农村学校开展培训、作示范课，引领农村学校开展心理健康教育。二、2009年成立“心理健康教育协作组”。坚持“城乡结合、以城带乡”的原则，充分发挥市内五区二级维护分中心的带动作用，采取市内一区带动城乡四县的“心理健康教育协作组”互助形式，通过“送课下乡，师资培训，资源共享”等途径，进一步强化心理维护三级体系的服务职能，逐步实现城乡学校心理健康教育均衡发展。2009年召开了心理健康教育“手拉手城乡协作”现场交流会，总结探索出“大城市带动大农村心理健康教育模式”。目前全市90%以上的城市学校，近70%的农村学校已开展了心理健康教育。
    四是校本教研，心理健康教育活动丰富多彩。站点学校结合本校特色，加强校本教研，在心理健康教育工作的形式与途径上不断创新，形成了一些经验模式。如一中的“心理拓展训练”、 27中的班级心理委员制度、旅游学校的学生朋辈互助、九中的心理小说接龙、42中的心理预报等特色鲜明的活动，深受中小学生的欢迎，效果显著。特别是第27中学设立班级心理委员的做法，荣获“全国第二届未成年人思想道德建设创新案例”一等奖。
    四、科学规划务实创新，保障心理健康教育可持续发展
    为全面贯彻全国教育工作会议精神，落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出的：“加强心理健康教育，促进学生身心健康、体魄强健、意志坚强”的要求，发扬我市心理健康教育优势，进一步推动我市心理健康教育工作科学发展，今年10月，我市出台了《关于加强心理健康教育教师队伍建设的意见》和《石家庄市中小学心理健康教育发展规划》两个文件。对心理健康教育进行了科学规划，按照“专兼结合、城乡一体”的目标，坚持分步实施的原则，到2015年实现心理健康教育城乡全覆盖和城乡均衡一体化。重点做好三项工作。
     一是配备专职心理健康教育教师。全市单设专职心理健康教育教师编制岗位，按照师生比1：1000的标准配备专职心理健康教育教师，按照1∶500的比例配备专兼职心理健康教育教师。专职心理健康教育教师可按“教育心理学”学科申报相应层次教师专业技术职务任职资格。同时加强师资培训，按照“专、兼、全”的建设目标，把心理健康教育教师培训纳入全市“三支队伍”培训计划和教师继续教育培训系列，组织心理健康教育专兼职教师、班主任和科任教师全员培训。树立“健康、时尚、智慧、爱”教师职业新理念，开展“教师健康促进工程”，提高全体教师健康水平和幸福指数。
    二是加强心理健康教育科研。成立石家庄市心理健康教育研究机构，加强心理健康教育研究，建立科学的评价体系，对心理健康教育工作和心理健康教育教师进行评价。按照每两周一课时标准，实现心理健康教育进入课堂。
     三是加大心理健康教育奖励。从2011年到2015年设立专项奖励经费，对取得三级及以上国家心理咨询师证书的农村教师给予奖励；对心理名师、心理学科带头人给予奖励。在教师招录过程中， 对心理专业教师和获得心理咨询师的教师给予加分。
      各 位同仁：经过坚持探索和不懈努力，心理健康教育工作已成为石家庄教育工作的一大亮点，得到了国务委员刘延东同志等中央和教育部领导的关注，2009年石家庄市被中央文明委评为“全国未成年人思想道德建设先进城市”，这对我们是巨大的鼓舞和鞭策。我们将借这次会议的东风，认真领会领导精神，虚心学习兄弟省市的经验，进一步改进我们的工作，努力把这项工作做得更好，为广大未成年人健康成长做出更大的贡献。
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