津市市教育局     

津市是一座具有丰富历史文化底蕴的城市。地域小，人口也不多，教育体量也不大，现有各级各类学校28所，其中普通高中2所，职业中专学校1所，初级中学9所，完全小学6所，加上在园幼儿，全市幼儿中小学生总共21000人左右。

全面开展学校心理健康教育工作，津市是从2014年开始的。根据《2010—2020国家中长期教育改革和发展纲要》和2012年12月教育部颁布的《中小学心理健康教育指导纲要》的要求，2014年我们将学校心理健康教育工作摆上了教育发展的议事日程，制定了《津市市教育局区域推进中小学心理健康教育工作方案》，确定了以区域整体推进学校心理健康教育的工作思路，心理健康教育工作开始全面启动。5年来的持续发力，我们通过采取实施“生命健康年”、“心理健康年”等主题教育年活动，辅之以连续性的政策促进、督导评估和经费投入等系列措施，走出了一条“整体推进—专业引领—点校示范—立体发展”的区域整体推进心理健康教育工作路径，全市中小学心理健康教育工作步入常态化发展轨道。

学校心理健康教育工作是一项贯彻于学校教育教学全过程的系统工程，涉及面广、专业性强、规范度高，面面俱到的日常工作是心理健康教育工作的基础，这里我不予赘述，我想从实际实操层面，回顾下我们津市市教育局整体推进学校心理健康教育工作的路径与做法。

一、夯实工作机制，强化顶层设计

2014年初，教育局成立了以局长任组长、各班子成员为副组长，股室站负责人、各学校校长为成员的心理健康教育工作领导小组，在市委市政府的支持下，为确保心理健康教育工作的顺利开展，理顺管理机制，教育局在不增编制、不增机构的前提下，整合市青少年学生校外活动中心资源，组建了津市市青少年心理健康教育指导中心，投资30余万元，配置了接待室、心理测量室、心理辅导室、沙盘游戏室、团体辅导室等设施设备，同时，选派1名具备心理咨询专业资质的教师作为教育局的专职心理教师，专人专责，统筹规划、督导指导全市心理健康教育工作，为区域整体推进心理健康教育工作提供了坚定的组织保障。

正是有了这样的工作机制，2014年4月，津市市教育局颁发了津教函【2014】17号文件——《津市市区域整体推进中小学心理健康教育工作方案》，在区域整体推进的指导思想下，确定了津市市学校心理健康教育5年发展目标，并以三步走的方式分三个阶段予以达成。第一步：2014年—2015年，用1年的时间在小学、初中、高中各培育1所实验点校，探索最优化的学校心理健康教育模式；第二步：2016年—2018年，用2年时间引领学校将心理健康教育工作纳入学校工作计划，培训学校专兼职心理教师，达到推广、普及心理健康教育工作的目标；第三步：2019年—2020年，努力达成健全心理健康教育工作网络，统一规范学校心理健康教育工作管理，实现心理健康教育工作步入常态化发展轨道的目标。

二、注重专业引领，培育示范点校

学校心理健康教育的靶向是学生的身心健康发展，化解的是学生在学习、生活、自我意识、情绪调适、人际交往和升学就业等方面的心理困扰和问题，科学、规范、保密是心理健康教育专业性的必然要求。从区域整体推进的初始，我们牢牢把握专业引领的初心不动摇，一方面，鼓励、支持教师参加国家心理咨询师资质考试，有17名通过该资质考试的教师获得了全额的费用报销；鼓励、支持专兼职教师积极参加上级教育部门组织的心理健康教育相关培训及教学教研活动，同时，加大自我培训力度，每学期至少组织1次本市级专兼职心理教师培训活动，聘请名师名家来津市给专兼职心理教师们培训讲座。另一方面，教育局制定了《津市市中小学心理咨询室建设规范》和《津市市中小学心理健康教育工作评估细则》，明确了学校心理咨询室（心理辅导站）工作职责、学校心理咨询室建设标准、学校专兼职心理教师人员配备、日常管理及评估要点，力求学校心理健康教育工作向规范化、专业化推进。

针对学校发展规模、条件等差异，按照小学、初中、高中三个阶段学生心理发展特点，2014年—2015年间，教育局以津市一小、德雅中学和津市一中为依托，着手实施心理健康示范性点校建设，三所学校均投入专项资金，建立了心理咨询室，设置了专职心理教师岗位。津市一中，率先在高一开设心理健康教育课，以5.25心理健康日为主题，积极开展“红五月”心理健康教育周、心理健康教育月活动；德雅中学创办了“德雅心语”心育专刊，倾听来自学生心底的心声，积极营造心理健康教育氛围；津市一小开设“我与小我共成长”心理工作坊，深受学生及家长的好评。三所学校的心理健康教育活动，向人们展示着心理健康教育的活力与效能，共同拉开了津市心理健康教育的帷幕，为全市学校心理健康教育的整体推进确立了良好的标杆。

三、创建心育特色，彰显心育实效

在专业引领、点校示范的带动下，2016年起，津市三中、职业中专、新洲中学、嘉山实验学校等学校，在兼职心理教师的积极参与下，学校心理健康教育工作渐有起色。2017年，翊武中学借助湖南省妇女儿童发展基金会的资助，着手实施留守儿童“知心屋”项目，并带动周边学校步入整体推进行列。自2018年开始，除极个别学校因办学规模太小外，全市各学校心理健康教育呈现出常态化发展趋势。学校通过举办心理健康教育知识讲座，开设心理健康教育课程或将心理健康渗透于学科教学之中，开放学生个体咨询与团体辅导室，丰富主题班会及团队活动，构建学校—家庭—社会立体化教育网络等方式，帮助学生认识自我价值，挖掘成长潜能，培养自我管理能力，学会沟通与交往，有效处理自我情绪，为学生健康成长起到了保驾护航的作用。

在全市心理健康教育工作基本普及的情形下，如何提升心理健康教育的质量且充分发挥心理健康教育的效能？如何凸显区域整体推进心理健康教育工作的特色与成果？我们做了积极的思考和稳妥的探索。2019年，市青少年学生心理健康教育指导中心开始推广校园心理剧活动，当年5月份，组织了学校专兼职教师校园心理剧技术培训活动，随之以校际结对、“送课下校”等方式，互帮互学，共同提高，以校园心理剧作为学校开展心理健康教育的主打活动形式，得到了学生的积极回应。仅2019年下学期，津市三中收到学生较为完整的心理剧本17个，津市一中有11个节目参加学校汇演。2019年12月11日，我们顺势而为，举办了津市市中小学首届校园心理剧展演活动，对参与展演活动的14个剧目涉及的情绪压抑、校园欺凌、单亲家庭、留守儿童、校园同伴交往等学生成长中的心理困扰问题，提供了良好的倾诉、释放和自我展示的舞台。德雅中学有位班主任向我们反映，一名参演学生自校园心理剧展演活动后，言行举止有了很大改观，去年期末考试的学业成绩有了极大提高，这也许就是心理健康教育活动的魅力之所在吧。

2020年，我们再次组织了为期2天有43名专兼职心理教师参与培训的校园心理剧技术培训活动，本次培训活动，从校园心理剧的理论基础、校园心理剧技术及其应用和校园心理剧活动组织流程等专题，较为系统地提升了专兼职心理教师在指导、组织、推广校园心理剧活动的能力与水平。2020年11月20日，在学校积极开展校园心理剧活动的前提下，我们又成功地举办了津市市中小学第二届校园心理剧展演活动，16个展演剧目不仅检验了学校心理健康教育工作的成果，更让我们感受到，校园心理剧展演活动逐渐成为我市学校心理健康教育工作的特色。

以上是我市区域整体推进学校心理健康教育工作的一些探索和取得的一点点收获，和兄弟单位相比，我们还存在很大的差距与不足，实际上，在区域整体推进学校心理健康教育过程中，我们仍然有很多问题亟待解决，比如：专职心理教师专业技能培训跟不上且岗位职责不清晰，学校认为专职心理教师工作量不够，派个专人不划算，应该配置专职心理教师的学校，专职心理教师配置迟迟没有到位；而兼职心理教师主教学科工作量大，容易导致有“兼”无“职”的状况；还比如，学校心理健康教育工作的评价与评估制度未落实，制约着区域整体推进计划的顺利进行，制定的年度目标流于形式，心理健康教育实效性难以得到认可。

总之，我们认为：心理健康教育工作是新时代背景下学校教育不可或缺的重要组成部分，是学校办学品位不断提升的最佳途径，赢得心理健康就赢得了学校教育的制高点和垫脚石，这需要一以贯之，久久才能为功。区域整体推进是挑战也是机遇，为此，我们将以功成不必在我，功成必定有我的精神，进一步提高认识、科学规划、完善措施、抓好落实，以此次会议精神为契机,虚心学习与借鉴各兄弟区县和学校的好经验、好做法,切实提高津市学校心理健康教育工作水平, 努力打造出津市学校心理健康教育工作的特色和亮点。